夕陽下,鱗次櫛比的樓宇被鍍上一層暖色,小區(qū)周邊學(xué)校、商超、公園等基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全。(資料圖片)
銀川典農(nóng)河畔,人們依水而居,在銀川這座擁有128個百畝以上湖泊的城市中感受與水相伴的浪漫。(資料圖片)
高品質(zhì)生活
天地之大,黎元為本。
高質(zhì)量發(fā)展成色如何,最終體現(xiàn)在人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上。
黨的二十大作出增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)的重大部署。黨的二十屆二中全會對著力加強(qiáng)保障和改善民生各項工作提出了明確要求。
自治區(qū)黨委、政府全力推動黨中央決策部署落地見效,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中更加注重保障和改善民生,切實解決好群眾急難愁盼問題,著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活,不斷將民生愿景轉(zhuǎn)變?yōu)樾腋嵕啊?/p>
我們拾級而上,心向未來。
這是活力無限、氣象一新的寧夏——在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,全區(qū)多項指標(biāo)實現(xiàn)歷史性突破,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況為歷年最好。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5315億元,增長6.6%,增速全國第五,連續(xù)7個季度穩(wěn)居全國第一方陣。
這是矢志奮楫、向光而行的寧夏——2024年,全區(qū)將投入100億元左右,進(jìn)一步深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先、深化居民增收致富、教育質(zhì)量提升、醫(yī)療健康保障、住房安居宜居、養(yǎng)老育幼服務(wù)、文體惠民提升、社保擴(kuò)面提質(zhì)等工程,用心用情為老百姓創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
城鄉(xiāng)有顏值還有氣質(zhì)
遵循新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,書寫“高品質(zhì)生活”幸福答卷。
以創(chuàng)新為第一動力、協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點、綠色為普遍形態(tài)、開放為必由之路、共享為根本目的,自治區(qū)黨委、政府堅持新發(fā)展理念,著力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、深化重點領(lǐng)域改革、高水平對外開放、防范化解風(fēng)險、抓好“三農(nóng)”工作、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)及保障改善民生等重點任務(wù)的高質(zhì)量落實,努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
精心規(guī)劃、精美設(shè)計、精致建設(shè)、精細(xì)管理——我區(qū)全面建立國土空間規(guī)劃體系,不斷優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,一體推進(jìn)城鄉(xiāng)山川建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動、競相跨越的良好發(fā)展態(tài)勢。
去年以來,全區(qū)各市共獲批全國海綿城市、食品安全示范城市、城市體檢樣本城市等28個國家級示范試點??h域經(jīng)濟(jì)占比超過50%,靈武市在全國綜合實力百強(qiáng)縣中位次提升。25個重點小城鎮(zhèn)開工建設(shè),2.2萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%,高于全國平均水平,位居沿黃省區(qū)第二。
城市,變得不但有顏值,還有內(nèi)涵。
深入踐行海綿城市“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”的治水理念,銀川市一筆筆描繪修復(fù)水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源、改善水環(huán)境、保障水安全的海綿城市建設(shè)圖景,持續(xù)推動水資源高效利用,促進(jìn)城水相融。
吳忠市從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),在城市建設(shè)各環(huán)節(jié)落實“+海綿”理念,綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術(shù)措施,因地制宜將海綿設(shè)施形態(tài)與整體的景觀空間關(guān)系、水系關(guān)系、路網(wǎng)關(guān)系、植物關(guān)系進(jìn)行合理化組合銜接,打造黃河岸邊會呼吸的城市。
建設(shè)結(jié)合城市更新,固原市推行“海綿城市+舊城改造”“海綿城市+民生工程”“海綿城市+文化旅游”理念,在清水河周圍建設(shè)容納雨水資源的海綿公園,在城區(qū)新增上百萬平方米的綠地和公園廣場,科學(xué)規(guī)劃完善排水系統(tǒng),根除內(nèi)澇“頑疾”,讓城市有了美麗的“面子”,也有了健康的“里子”……
通過大力實施城市更新改造“十項工程”,各市不斷提高規(guī)劃建設(shè)治理水平,統(tǒng)籌實施水電熱氣等公共設(shè)施智能化改造,城市發(fā)展明顯提升、功能日趨完善。
去年,全區(qū)39個完整社區(qū)、未來社區(qū)建設(shè)試點扎實推進(jìn),入選國家級試點數(shù)量位列全國第四?!皬暮梅孔拥胶眯^(qū),從好小區(qū)到好社區(qū),從好社區(qū)到好城區(qū),這是我們推動城市發(fā)展的努力方向?!弊灾螀^(qū)人大代表、中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)文昌鎮(zhèn)文昌閣社區(qū)黨委書記曹梅說。
用好用活“千萬工程”經(jīng)驗,寧夏扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平,強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,新建高質(zhì)量美麗宜居村莊50個,完成了農(nóng)村公路提升工程,建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)步穩(wěn)蹄疾。
告別灰頭土臉的“臟亂差”,寧夏的鄉(xiāng)村正在彰顯前所未有的生機(jī)活力。
曾經(jīng)把背影留給家鄉(xiāng)的年輕人,越來越多地回到家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把故土變成熱土。
“現(xiàn)在我們年人均可支配收入達(dá)到1.7萬余元,村集體經(jīng)濟(jì)年收入30萬元,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)逐漸成為現(xiàn)實?!弊灾螀^(qū)人大代表、固原市彭陽縣白陽鎮(zhèn)中莊村黨支部書記閆生棟說。
高品質(zhì)生活向陽而生
1月26日上午,銀川市金鳳區(qū)中強(qiáng)巷社區(qū)明園小區(qū),清冽的寒意擋不住居民晨練的熱情。
背靠明亮的彩色墻繪,退休工人黃振英一邊使用公共健身器材做拉伸運動,一邊和老鄰居們閑聊。聊到明園小區(qū)等9個“老舊微小區(qū)”“拆小并大”、合為連片式物業(yè)小區(qū)的好處,大家你一言我一語,紛紛為社區(qū)治理“小散亂”的有益探索點贊。
走進(jìn)石嘴山市大武口區(qū)萬盛社區(qū)朝暉小區(qū),新近硬化的小區(qū)主干道路平整寬闊,縱橫其間的步道和停車位井然有序,陽光灑在新改造的居民樓和休閑廣場上,孩子們?nèi)宄扇涸趶V場里嬉戲,叫著笑著滑下兒童滑梯。
“朝陽街道萬盛社區(qū)成為完整社區(qū)建設(shè)試點后,將閑置的舊車棚改成了小廣場,四周一下亮堂了。”歡鬧聲中,坐在白色長凳上曬太陽的馮劍秋老人瞇著眼睛細(xì)數(shù)變化:“去年樓道進(jìn)行了無障礙坡道改造,我們老年人出行方便了?!?/p>
晚上,彭陽縣白陽鎮(zhèn)中莊村村道上,一盞盞太陽能路燈應(yīng)聲而亮,也點亮了村民的幸福路。村民閆粉玲回憶——建設(shè)美麗宜居村莊之前,摸黑行路是常事,晚上7時后外面就沒人影了,哪像現(xiàn)在這么方便?
以前家里是窯洞、土院子、旱廁,住在城里的孫子過年回來住兩三天就哭鬧著要回銀川?,F(xiàn)在家里蓋了磚瓦房,裝了抽水馬桶,院子拾掇得干干凈凈。閆粉玲樂呵呵地打開儲物柜,巧克力、薯片塞了滿滿一柜:“年貨現(xiàn)在就開始辦了,只等3個孫子回來,全家團(tuán)團(tuán)圓圓、過個好年……”
發(fā)展無止境,民生重千鈞。
堅持把為人民謀幸福作為根本使命,我區(qū)扎實推進(jìn)“七項民生工程”“十小便民工程”,去年75%以上的財力用于民生事業(yè),43件民生實事高標(biāo)準(zhǔn)完成。
圍繞人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,全區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)重點領(lǐng)域改革,形成38項可推廣的改革試點經(jīng)驗,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點和國企改革三年行動任務(wù)圓滿完成,改革發(fā)展的紅利融入了每個人的生活。
群眾就業(yè)增收邁上新臺階,為創(chuàng)造高品質(zhì)生活奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)——人均GDP首次超過7萬元,達(dá)到7.3萬元。
去年,我區(qū)培育創(chuàng)業(yè)實體1.7萬個,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款、穩(wěn)崗補(bǔ)貼20多億元,穩(wěn)定崗位130多萬個。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬多人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力83萬多人。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小,脫貧人口人均純收入增長16.2%,全國第三,實現(xiàn)了“兩個高于”目標(biāo)。
生態(tài)文明建設(shè)取得新成效,為創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供了最普惠的民生福祉——在全國率先開展“四水四定”試點,以“四水四定·愛水節(jié)水”為年度主題,成功舉辦首屆“黃河流域生態(tài)保護(hù)主題宣傳實踐月”活動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水從“水源頭”到“水龍頭”全過程節(jié)水管控。
地級市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在80%以上,PM_2.5濃度下降比例全國第一。
我區(qū)成為黃河流域第一個與上下游省區(qū)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的省份、全國第一個實現(xiàn)跨省域水權(quán)交易的省份。銀川東線和中線、清水河流域、海原西安四大供水工程通水,受益群眾220萬人。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)展,為創(chuàng)造高品質(zhì)生活帶來了優(yōu)質(zhì)便捷的健康服務(wù)——全區(qū)三級疾病預(yù)防控制局全部掛牌成立,8個城市醫(yī)療集團(tuán)和14家縣域醫(yī)共體一體化運行,急診急救“五大中心”縣域全覆蓋;新增醫(yī)療床位800張,600多種藥品集采價格平均降幅50%以上。
目前,我區(qū)全面啟動職工跨省異地門診醫(yī)療費直接結(jié)算,門診共濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)為西北最高。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到新改善,為創(chuàng)造高品質(zhì)生活打造了溫馨舒適的生活空間——全區(qū)籌建保障性租賃住房1.2萬套,為2萬多名群眾解決了住房困難;擔(dān)當(dāng)破解“辦證難”問題,為11萬戶群眾容缺辦理房產(chǎn)證。
文化體育事業(yè)增添新成果,為創(chuàng)造高品質(zhì)生活注入了強(qiáng)勁精神動力——12個縣區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))入選全國“四季村晚”示范點,9部作品榮獲“五個一工程獎”。推出百年“寧夏十大考古發(fā)現(xiàn)”,蘇峪口遺址入選全國6項重要考古成果。新建9個體育公園、32個多功能運動場,實現(xiàn)體育公園縣級全覆蓋。
社會治理能力實現(xiàn)新提升,為創(chuàng)造高品質(zhì)生活夯實了有力安全保障——累計投入安全領(lǐng)域資金92億元。改造燃?xì)獾人念惞芫€850多公里。完成2600公里公路“生命安全防護(hù)提升工程”、1470多所“幼兒園安全提升工程”。
如今,寧夏全面推行“一網(wǎng)通辦”“掌上好辦”綜合指數(shù)連續(xù)兩年排名西北第一,一體化政務(wù)服務(wù)、行政許可清單管理等走在全國前列。企業(yè)開辦時間壓縮到平均0.5個工作日,網(wǎng)上可辦、 最多跑一次辦理事項均達(dá)90%以上,“一件事一次辦”事項全部上線運行……
六盤山上,賀蘭山下,黃河岸邊,發(fā)展的“大愿景”和民生的“小目標(biāo)”深度交融,一幅幅幸福圖景蘊含發(fā)展的溫度、治理的精度,彰顯人民至上的價值取向。(記者 朱立楊)
以“民生溫度”托起“發(fā)展高度”
民之所望,政之所向。黨的二十大報告提出,增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)。兩會會場內(nèi)外,高品質(zhì)生活是一個熱詞;政府工作報告中,高品質(zhì)生活也是一個關(guān)鍵詞。
高品質(zhì)生活,應(yīng)該是人民群眾最為向往的生活。如何滿足群眾對美好生活的新期待,讓高質(zhì)量發(fā)展成果惠及更多人民群眾?答案,在政府工作報告里,亦在代表委員的建言獻(xiàn)策中,更在民生實事的一項項落實中。從建成高質(zhì)量美麗宜居村莊50個,到力爭縣域經(jīng)濟(jì)占比超過52%;從打造100個新型公共文化空間,到加快構(gòu)建房地產(chǎn)健康發(fā)展新模式;從高水平建設(shè)“健康寧夏”,到持續(xù)創(chuàng)建全國示范性老年友好型、青年發(fā)展型、兒童友好型社區(qū)……報告里的民生脈動,既有發(fā)展“溫度”,也有幸?!百|(zhì)感”,讓人能清晰感知到新時代民生事業(yè)從生存型、保障型向改善型、品質(zhì)型的轉(zhuǎn)變。
不同發(fā)展階段,人民群眾對高品質(zhì)生活的需求層次也不同。在高質(zhì)量發(fā)展的時代主題下,實現(xiàn)高品質(zhì)生活涉及物質(zhì)生活、政治生活、精神文化、社會生活、生態(tài)環(huán)境等多樣化、多層次、多方面的需求供給。政府工作報告描繪今年發(fā)展藍(lán)圖,從生活冷暖到教育醫(yī)療,從安居樂業(yè)到增收致富,從鄉(xiāng)村振興到城鄉(xiāng)融合,為人民群眾描繪出美好生活的嶄新圖景,諸般措施既是對解決人民群眾關(guān)心的難點、熱點、痛點問題的高質(zhì)量突破,也為更好地提升生活品質(zhì)、保障群眾生活“厚度”提供了清晰指南。
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!毙乱荒甑拿裆翱季怼币颜归_,面對堅持高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的迫切需求,我們把每項民生所需當(dāng)作行動的號角,向著更加明確的目標(biāo)、沿著更加明晰的路徑加速快跑,以“民生溫度”托起“發(fā)展高度”,讓人民群眾的生活更方便、更舒心、更美好,在高質(zhì)量發(fā)展中共享高品質(zhì)生活,新的一年必將溫暖有加,幸福有增。(沈琪)