行走在固原山川大地，一條條通衢大道翻山越嶺，連接東南西北，帶動物興民富；一座座橋梁跨溝過河，連通城市鄉(xiāng)村，勾勒出小康圖景。
“十三五”以來，固原市緊抓國家加大六盤山集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)、部省合作共建機遇，集中力量構建安全便捷、優(yōu)質高效、綠色智能、一體暢聯(lián)的交通運輸體系，暢通群眾脫貧“最后一公里”，推動交通運輸增速換擋、動能轉換、結構優(yōu)化、高質量發(fā)展，奮力譜寫交通強市、交通扶貧的恢宏篇章。
櫛風沐雨修大道，篳路藍縷鋪坦途。如今的固原，交通運輸領域發(fā)生了歷史性變化，已形成連通城鄉(xiāng)、縱橫交錯、四通八達、方便快捷的交通運輸網(wǎng)絡，“人便其行，貨暢其流”的交通運輸格局日漸呈現(xiàn)。交通運輸業(yè)煥發(fā)出強勁活力，增強了區(qū)域優(yōu)勢，讓這片古老而美麗的土地迸發(fā)出鏗鏘有力的發(fā)展之音。
■ 打造四通八達路網(wǎng) 鋪就康莊大道
“路面施工已全部完工，現(xiàn)在正進行交通安全等附屬工程收尾施工。”經(jīng)過4年緊張施工，西會高速公路今年年底具備通車條件。
西會高速公路連接寧夏西吉縣和甘肅省會寧縣，全長48.04公里，采用雙向4車道高速公路標準建設，概算總投資39.44億元，是寧夏重要的省級高速公路。
“從西吉到蘭州的里程從現(xiàn)在的280多公里縮短到220公里，行程縮短1小時，降低出行成本?！惫淘薪煌ㄟ\輸局相關負責人介紹，西會高速公路建成后，將在西吉縣域內(nèi)形成橫貫東西的大通道，打開固原向西的開放窗口，推進寧夏南部地區(qū)融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設，帶動西吉縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
從山高水遠到“人便其行、貨暢其流”，一代代固原交通人披荊斬棘，逢山開路、遇水架橋，接續(xù)奮斗。
“十三五”伊始，恰逢脫貧攻堅戰(zhàn)正酣，固原市以交通運輸為先導，把修建富民路的思想貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)和層面，在交通運輸部支持下，按照“缺啥補啥”的原則，對內(nèi)修通村通組通戶路，對外爭取實施重大交通項目，構建主骨架、打通主動脈，構建內(nèi)外相連、四通八達的立體交通網(wǎng)絡。
2016年到2020年，固原5年新建改建等級公路3065公里。先后建成G22青蘭高速東山坡至毛家溝、S60固原至西吉、S25李莊至涇源、S60西吉至會寧4條高速公路共173公里；完成G344線、G327線、G566線等國省干線和經(jīng)濟干線公路677公里。其中，青蘭高速公路六盤山特長隧道的貫通，使翻越六盤山由原來的1個多小時縮短到現(xiàn)在的10多分鐘。
固原是古絲綢之路東段北道必經(jīng)之地，史稱“據(jù)八郡之肩背，綰三鎮(zhèn)之要膂”，境內(nèi)有蕭關古道、六盤古道、絲路古道，自古就是關中通往塞外西域咽喉要道上的關隘和軍事重鎮(zhèn)。雖是要道，但早期貨物運輸主要依靠人背畜馱，道路迂回曲折。
固原市借助“十三五”交通運輸發(fā)展政策東風，堅持規(guī)劃引領，制定方案保障，結合國省道改建提升項目，加大出口路、經(jīng)濟路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、扶貧路的建設力度，高質量推動交通基礎設施和路網(wǎng)建設。
5年來，固原累計完成或在建公路建設項目總投資226億元，公路建設項目規(guī)劃完成率達到95%，建成了內(nèi)通外接、干支相連的“2縱3橫”高速公路網(wǎng)，及城鄉(xiāng)互通、村組聯(lián)通的“5縱5橫1環(huán)18聯(lián)”干線公路網(wǎng)；建成“3縱3橫”6條旅游主通道、1條旅游環(huán)線、6條特色精品線路組成的旅游環(huán)線公路網(wǎng)。
5年來，固原市等級公路通車總里程從2015年底的7987公里增加到2019年底的10158公里，凈增2171公里，公路密度每百平方公里75.53公里，超過全國平均水平。實現(xiàn)了縣縣通高速、縣城通二級及以上公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路、建制村通瀝青水泥公路目標，形成了各縣區(qū)間“1小時”交通圈，為固原交通扶貧和脫貧攻堅工作注入強勁動力。
目前，全市共有各類道路運輸業(yè)經(jīng)營戶7205戶，營運車輛1.8萬多輛，道路運輸從業(yè)人員4.1萬多人；客運班線464條，日運行班次1094班，客運網(wǎng)絡輻射6個?。ㄊ?、區(qū)）45個城市；六盤山機場開通5條航線，直通銀川、西安、上海、重慶、天津、福州6個大中型城市，年旅客吞吐量37.9萬人；各類郵政普遍服務網(wǎng)點884處，投遞路線總長4268公里，快遞投遞量1920萬余件。
如今，一個外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運輸網(wǎng)絡已經(jīng)織就，以公路、航線、鐵路為筆在固原大地上繪就一幅幅立體交通圖譜，全市國省干線公路實現(xiàn)了由“通”變“暢”、由“暢”變“美”的華麗轉變，交通面貌煥然一新。
■ 建設“四好農(nóng)村路” 助力脫貧致富
要想富，先修路。多少年來，這是固原人心中最持久的念想和期盼。翻開固原的歷史檔案，不僅記載著固原農(nóng)村交通的窘迫艱難，也記錄著固原農(nóng)村交通變遷的輝煌歷程。
“我們村上變化最大的就是路，最亮麗的風景還是路?！闭f起公路，涇源縣興盛鄉(xiāng)紅星村黨支部書記于保亮臉上滿是自豪。紅星村距涇源縣城20多公里，原來村里只有一條土路，下雨天道路泥濘難行，馬鈴薯、玉米、苗木等運不出去。村組道路更難行，運輸全靠肩挑背扛。道路難行，讓勤勞的紅星村人望而卻步。
2014年，隨著國家精準脫貧政策落實，交通建設作為精準扶貧的先導工程，開始在固原大地生根發(fā)芽，紅星村迎來了修路的機遇。通過道路升級改造，紅星村村組之間、村鎮(zhèn)之間、戶戶之間的路全部硬化。
“現(xiàn)在老百姓出了家門就是水泥路、柏油路，商販駕車上門收購農(nóng)產(chǎn)品、買賣牛羊?！庇诒Ａ琳f。便捷的交通改變了紅星村的落后面貌，村民通過養(yǎng)牛實現(xiàn)人均可支配收入過萬元。
“十三五”以來，固原交通運輸部門搶抓機遇，爭取將固原重大交通基礎設施項目列入國家規(guī)劃范圍。按照脫貧攻堅總安排，加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合及以工代賑、一事一議等資金對農(nóng)村公路建設的投入，統(tǒng)籌推進農(nóng)村公路項目進村入戶。
2018年，固原市將農(nóng)村公路建設作為“主盤子”納入《固原市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018年—2022年）》，各縣（區(qū)）相繼出臺“四好農(nóng)村路”建設實施方案，把交通建設同脫貧攻堅、生態(tài)旅游開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設等工作相結合，高質量實施“村村通、組組通、戶戶通”通暢工程，全面推進“四好農(nóng)村路”提質增效。
通過一系列保障措施“組合拳”，推動固原高速公路、國省道改造、地方干線、農(nóng)村公路同步建設，2016年至2020年，固原共建成農(nóng)村公路2215公里，農(nóng)村公路里程達到8714公里，占全市公路通車總里程的84%；808個行政村全部通瀝青水泥路、通客車，為農(nóng)村群眾出行和客貨運輸服務提供了基礎支撐。
涇河源鎮(zhèn)冶家村借助六盤山國家森林公園等景區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢，結合20公里旅游服務帶建設，實施了“農(nóng)家樂”提升工程，村級硬件設施有力提升，村容村貌明顯改觀。冶家村致富帶頭人冶三成看到柏油路鋪到了村里，村容村貌在一天天改變，2007年開始在自家院里開辦“巧媳婦莊園”，經(jīng)營農(nóng)家土菜、開設農(nóng)家小旅館，年均純收入30多萬元。
時下行走在固原鄉(xiāng)間，沿途五彩樹葉隨風翩翩起舞，潺潺溪流清澈見底，阡陌深處炊煙裊裊，一派悠然的田園風光。
固原市各縣區(qū)圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)村公路對地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進和帶動作用，依靠當?shù)芈糜钨Y源，打造景色宜人、環(huán)境優(yōu)美、放心舒適的“美麗農(nóng)村路”，將旅游景區(qū)、美麗新村、“農(nóng)家樂”小院、旅游觀光村等有機串聯(lián)，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。
“四好農(nóng)村路”促使農(nóng)村交通發(fā)展從“量”的擴充轉變?yōu)椤百|”的提升，徹底改變了“山里山外兩重天”的狀況，實現(xiàn)了“山里山外一線牽”，使公路交通成為群眾“松窮土、拔窮根”和決勝決戰(zhàn)全面建成小康社會的“先行官”，成為農(nóng)村群眾的產(chǎn)業(yè)路、民心路、小康路和幸福路，激發(fā)了貧困地區(qū)內(nèi)生動力，增強了農(nóng)村經(jīng)濟活力，為經(jīng)濟發(fā)展帶來財氣和人氣。
據(jù)統(tǒng)計，固原市貧困人口由2012年底的44.8萬人減少到2019年底的7339人，貧困發(fā)生率由35.2%下降到0.59%。隆德、涇源、彭陽實現(xiàn)高質量脫貧退出，原州區(qū)已退出貧困縣序列，僅剩的西吉縣將于今年脫貧摘帽。
■ 推進城鄉(xiāng)客運一體 變天塹為通途
“大家不要擠，請排隊有序上車。”10月20日下午，隆德縣第四中學放學，家在農(nóng)村的學生在學校門口乘坐城鄉(xiāng)客運車返程，司乘人員在車前引導。2013年12月，隆德縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化，在建制村客車全覆蓋的基礎上，增加“周末班”“學生班”“趕集班”，對學生和留守老人進行“點對點、門對門”服務。
為滿足偏遠鄉(xiāng)村居民的出行需求，解決客源分散問題，隆德縣探索出“互聯(lián)網(wǎng)+定制服務”模式，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個行政村建立“全微通”平臺，推出電話、微信約車服務，打通城鄉(xiāng)客運“最后1公里”。
“專門配置20輛9座小客車參與電話約車服務，群眾只要撥打預約電話，就近農(nóng)村班線在1小時內(nèi)到達?！甭〉驴h公共交通有限公司負責人伏永杰說，利用“全微通”平臺線上線下營運，有效滿足了農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需求。
2017年8月，固原市入選國家“十三五”全面推進公交都市建設第一批創(chuàng)建城市以來，將公交都市創(chuàng)建重點項目建設作為民生實事任務之一，地方政府投入2.117億元，全面創(chuàng)建公交都市，積極推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，“公交優(yōu)先”穩(wěn)步推進。
面對農(nóng)村群眾日益增長的出行需求，固原市補齊城鄉(xiāng)公交短板，推進城鄉(xiāng)公交網(wǎng)全覆蓋。整合農(nóng)村客運資源、集合農(nóng)村客運要素，建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補、以熱補冷”的農(nóng)村客運資源配置機制，通過推行片區(qū)經(jīng)營、延伸經(jīng)營、捆綁經(jīng)營的方式，形成內(nèi)外銜接、城鄉(xiāng)互通、布局合理、方便快捷的城鄉(xiāng)公交一體化格局。
如今，固原市建有二級以上客運站5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站53個、行政村?？奎c636個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通客車率均達100%；以市區(qū)為中心、縣城為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎、行政村為節(jié)點，路網(wǎng)、站網(wǎng)、線網(wǎng)和車網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)交通一體化格局基本形成，農(nóng)民“出門硬化路、抬腳上客車”變?yōu)楝F(xiàn)實。
“隨著城鄉(xiāng)客運一體化推進，曾經(jīng)的阡陌交通已然成了幸福的康莊大道。農(nóng)村客車已成為當?shù)厝罕娙粘３鲂械氖走x交通工具，進一步拉近了城市與鄉(xiāng)村之間的距離，增進交通與人民群眾生產(chǎn)生活的緊密聯(lián)系，有效帶動了全市農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。”固原市交通運輸局相關負責人說。
實干成就夢想，夢想催人奮進。站在新的歷史起點上，固原市對標黨的十九大提出的建設交通強國的宏偉目標，以時不我待的緊迫感，著力提高交通運輸供給質量，持續(xù)推動交通運輸轉型升級，不斷滿足群眾多層次出行需求，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，為建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)和美麗新固原努力奮斗。（記者 剡文鑫 文/圖）
繁忙的道路施工現(xiàn)場。
一條條公路宛如彩帶連通城鄉(xiāng)，實現(xiàn)貨暢其流。
新建西吉至會寧高速公路。
道路建設穿山越嶺。
城鄉(xiāng)客運一體化，實現(xiàn)人便其行。
↑ 盤山路，富民路。
隆德至涇源最美公路。
公路通，百業(yè)興。
寧公網(wǎng)安備 64010402000050號
