二孩政策全面鋪開,可很多寶媽卻“不敢生”,孩子在嬰幼兒階段由誰來帶,成了攔在她們面前的一道坎兒。兩會上,民盟寧夏區(qū)委會呼吁加快發(fā)展0至3歲嬰幼兒托育服務(wù),為“寶媽”減負。
我區(qū)現(xiàn)有滿足0至3歲嬰幼兒入托需求的社會保育資源嚴(yán)重不足,特別是優(yōu)質(zhì)托育資源匱乏。近年來,一些私人開辦的托育中心天價收費,造成嬰幼兒托育服務(wù)供需矛盾突出。目前,社會力量舉辦托育機構(gòu),招不到合適的保教人員是難題之一。由于現(xiàn)有公辦托育中心總體數(shù)量較少,而市場上絕大部分的民營早教機構(gòu)存在監(jiān)管缺失等問題,導(dǎo)致托育質(zhì)量參差不齊。
民盟寧夏區(qū)委會建議,規(guī)范現(xiàn)有0至3歲嬰幼兒托育機構(gòu)操作和運營,確保現(xiàn)有從事托育服務(wù)的單位、機構(gòu)符合資質(zhì);完善相關(guān)公共服務(wù)政策,將部分0至3歲嬰幼兒托管納入政府公共服務(wù),列入普惠性服務(wù)行列,由政府或有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)一管理;在政府主導(dǎo)下,鼓勵有條件的單位和民間資本興辦多樣化的托育服務(wù)機構(gòu),以增加市場供給;支持和鼓勵有條件的幼兒園創(chuàng)辦接收3歲以下兒童的托育班;鼓勵和支持企事業(yè)單位在自有場地內(nèi)開辦托幼園(所),招收職工子女,為職工提供福利性托育服務(wù);探索依托社區(qū)、大型居住小區(qū)、大型商業(yè)中心、大學(xué)城等建立保育基地,為上班族提供便捷、經(jīng)濟的托育服務(wù)。
而中小學(xué)階段的孩子,如今有不少也被家長送到托管機構(gòu)看護。但在托管行業(yè)中,由于沒有明確的行業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),因此暗藏諸多隱患:無證經(jīng)營、監(jiān)管缺失;家長和學(xué)生的權(quán)益得不到保障;飲食衛(wèi)生情況令人堪憂;生活設(shè)施、住宿安全問題得不到保障;托管機構(gòu)教師隊伍良莠不齊等等。
對此,呂玉蘭委員建議,應(yīng)當(dāng)盡快出臺地方性法規(guī),規(guī)范托管服務(wù)的管理標(biāo)準(zhǔn)和程序,保障被托管學(xué)生的權(quán)益。對學(xué)生校外托管機構(gòu)的選址、場所、人員、食品、衛(wèi)生、消防、安全保障、雙方權(quán)利義務(wù)等作出規(guī)范,進一步明確管理部門的職能,使校外學(xué)生托管機構(gòu)有章可循。
“建立部門聯(lián)席會議制度,定期組織相關(guān)部門研究解決校外托管機構(gòu)管理問題,形成監(jiān)管合力,督促托管機構(gòu)管理規(guī)范,服務(wù)到位,確保安全?!眳斡裉m委員說,應(yīng)當(dāng)研究制定托管機構(gòu)運營場地要求、餐飲服務(wù)、住宿條件、消防安全、衛(wèi)生要求、從業(yè)人員資格等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的托管機構(gòu)注冊備案登記,實行亮證服務(wù),相關(guān)信息對外公布,便于家長自行查詢和選擇;對不符合條件的“黑托管”限期整改。呂玉蘭委員同樣建議,要打造專業(yè)托管機構(gòu),豐富學(xué)生托管形式。依靠有條件的法人實體進行校企聯(lián)辦托管,依靠有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機構(gòu),按相關(guān)要求開辦中小學(xué)生托管機構(gòu);依托社區(qū)辦托管。(記者 秦磊 李錦 張瑛 李徽)