報(bào)告導(dǎo)讀
在自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，自治區(qū)主席咸輝向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
今年的政府工作報(bào)告約16000多字，分為三個(gè)部分：一、2019年工作回顧；二、堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)；三、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
報(bào)告第一部分對(duì)2019年工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)。報(bào)告指出，2019年，是極不平凡、極不尋常的一年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照自治區(qū)黨委決策部署，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)化"六穩(wěn)"舉措，加快高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)定信心、砥礪前行，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
報(bào)告指出，2019年的主要工作和成效是：多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升；治理環(huán)境優(yōu)生態(tài)，城鄉(xiāng)面貌大幅改善；深化改革擴(kuò)開(kāi)放，動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)；完善服務(wù)促均衡，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展；統(tǒng)籌兼顧惠民生，人民福祉持續(xù)增進(jìn)；改進(jìn)作風(fēng)提效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
報(bào)告指出，回望過(guò)去一年，我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，付出了辛勞，收獲了果實(shí)，取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)黨委正確決策的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，凝結(jié)著新時(shí)代全區(qū)奮斗者的心血和汗水！
報(bào)告在肯定成績(jī)的同時(shí)，指出全區(qū)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，提出一定要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
數(shù)說(shuō)報(bào)告
付出了辛勞 收獲了果實(shí)
預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%
地方一般公共預(yù)算收入423.6億元
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右
全體居民人均可支配收入24400元增長(zhǎng)8.8%以上
原州、海原、同心、紅寺堡4縣（區(qū)）可望脫貧摘帽，109個(gè)村脫貧出列
10.3萬(wàn)貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由3%下降到0.47%
精彩片段
表?yè)P(yáng)、圓夢(mèng)、甘甜、突破、上線、清零
表?yè)P(yáng)：工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目審批制度改革、寧東基地降成本促實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
圓夢(mèng)：特別令人振奮的是，寧夏首條高鐵銀川至中衛(wèi)高鐵的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，圓上了全區(qū)人民期盼多年的高鐵夢(mèng)。
甘甜：尤其令人欣喜的是，銀川都市圈西線供水一期工程開(kāi)閘供水，180萬(wàn)群眾喝上了安全甘甜的黃河水。
突破：銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1000萬(wàn)人次，跨入千萬(wàn)量級(jí)大型機(jī)場(chǎng)行列。
上線：推行"不見(jiàn)面、馬上辦"改革，上線運(yùn)行"我的寧夏"APP，600多個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)"指尖辦"，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)兩年排名全國(guó)第11位。
清零：累計(jì)投入各類扶貧資金101.6億元，"兩不愁三保障"存量問(wèn)題全部清零，建檔立卡戶飲水安全問(wèn)題基本解決。
多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng) 發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
實(shí)施"創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)30條"等措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間
預(yù)計(jì)新增減稅降費(fèi)141億元，大幅降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本
政府隱性債務(wù)下降22%，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線
新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)50家，區(qū)域創(chuàng)新能力由全國(guó)27位提升到23位
培育"專精特新"企業(yè)122家，整治"散亂污"企業(yè)425家
吳忠金積工業(yè)園躋身國(guó)家綠色園區(qū)行列
寧東基地成為西北第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)千億元的化工園區(qū)、位列全國(guó)第6
糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)"十六連豐"，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的87.4%
特色旅游、軟件信息、電商零售等實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)
西夏區(qū)、沙坡頭區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)
服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%
銀川國(guó)際航空港綜合交通樞紐、寧夏老年大學(xué)等全面建成
治理環(huán)境優(yōu)生態(tài) 城鄉(xiāng)面貌大幅改善
落實(shí)"生態(tài)立區(qū)28條"，繼續(xù)深化藍(lán)天碧水凈土"三大行動(dòng)"
認(rèn)真整改中央環(huán)保督察及"回頭看"反饋問(wèn)題
黃河寧夏段出境斷面連續(xù)兩年保持Ⅱ類優(yōu)水質(zhì)
PM2.5、PM10濃度分別下降5.9%和14.9%
地級(jí)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)87.9%
森林覆蓋率達(dá)15.2%
建成智慧城市管理系統(tǒng)20個(gè)，開(kāi)建地下綜合管廊62.3公里
改造老舊小區(qū)59個(gè)、棚戶區(qū)7507套
新增停車泊位7.4萬(wàn)個(gè)
城市建成區(qū)綠地率達(dá)38%，城鎮(zhèn)化率提高到59.8%
建設(shè)美麗村莊132個(gè)、美麗小城鎮(zhèn)20個(gè)、特色小鎮(zhèn)12個(gè)
改造危窯危房3.8萬(wàn)戶
新建衛(wèi)生戶廁11.8萬(wàn)座
深化改革擴(kuò)開(kāi)放 動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)
出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境"1+16"政策文件
全區(qū)每天新增市場(chǎng)主體300多家
以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管
"三供一業(yè)"分離移交基本完成
區(qū)屬國(guó)有企業(yè)混改比例達(dá)33.7%
實(shí)施"引金入寧"計(jì)劃，寶豐能源主板上市
農(nóng)村土地"三權(quán)分置""兩權(quán)抵押"改革試點(diǎn)進(jìn)展順利
獲批中國(guó)（銀川）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)
高水平舉辦第四屆中阿博覽會(huì)
參會(huì)人數(shù)、簽約項(xiàng)目均創(chuàng)新高
招商引資實(shí)際到位資金1438億元、增長(zhǎng)13.8%
實(shí)際利用外資增長(zhǎng)17.2%
積極參與陸海新通道建設(shè)
常態(tài)化運(yùn)行中衛(wèi)—中亞
石嘴山—俄羅斯等國(guó)際貨運(yùn)班列
完善服務(wù)促均衡 社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
圍繞慶祝新中國(guó)成立70周年
舉辦了"同升一面旗、同唱一首歌"等系列活動(dòng)
扎實(shí)推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+教育"示范區(qū)建設(shè)
普惠性幼兒園覆蓋率超過(guò)80%
加快建設(shè)"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"示范區(qū)
五級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系基本建成
基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急、醫(yī)療救助制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋
大力實(shí)施文化惠民工程
秦腔現(xiàn)代戲《王貴與李香香》榮獲文華獎(jiǎng)，與廣播劇《閩寧鎮(zhèn)》一同被授予"五個(gè)一工程"優(yōu)秀作品獎(jiǎng)
成功舉辦自治區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)
第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大賽事
統(tǒng)籌兼顧惠民生 人民福祉持續(xù)增進(jìn)
將75%的財(cái)政資金用于民生事業(yè)
城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.8萬(wàn)人
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)79.4萬(wàn)人
連續(xù)15年調(diào)增企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
連續(xù)四年調(diào)高機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、
醫(yī)保、低保、專項(xiàng)救助標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌
保障困難群眾基本生活
居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%
打掉了一批黑惡勢(shì)力
公眾安全感不斷提升
安全生產(chǎn)工作連續(xù)三年
國(guó)家考核為優(yōu)秀等次
銀川市、石嘴山市成功創(chuàng)建
全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市
軍地合力做好退役軍人工作的典型經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣
改進(jìn)作風(fēng)提效能 自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
全面加強(qiáng)政府黨組建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展"不忘初心、牢記使命"主題教育
堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署
全面落實(shí)自治區(qū)黨委工作安排
提請(qǐng)自治區(qū)黨委研究重大事項(xiàng)47件
提請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)制定
修改和廢止地方性法規(guī)29件
辦理人大代表建議208件
政協(xié)提案429件，辦復(fù)率均達(dá)100%
全年文件精簡(jiǎn)41.3%、會(huì)議減少35%
"三公"經(jīng)費(fèi)壓縮6%
集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題
信訪總量下降20.9%
從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神
持之以恒糾治"四風(fēng)"問(wèn)題
嚴(yán)查違紀(jì)違法案件
有效懲治群眾身邊的"微腐敗"
強(qiáng)化督查激勵(lì)和效能考核
對(duì)工作成效明顯的給予獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)工作消極應(yīng)付的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
政府工作報(bào)告解讀②——2020：砥礪奮進(jìn) 攻堅(jiān)克難
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