黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視綠色發(fā)展,將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告提出,“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?!?/p>
2018年,習(xí)近平總書(shū)記為慶祝寧夏回族自治區(qū)成立60周年題詞:“建設(shè)美麗新寧夏 共圓偉大中國(guó)夢(mèng)”。建設(shè)美麗新寧夏是總書(shū)記的囑托、是新時(shí)代的使命、是老百姓的愿望,我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,精心呵護(hù)母親河,堅(jiān)決保護(hù)賀蘭山,全力守好六盤(pán)山,加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水美的美麗寧夏。
今年自治區(qū)一號(hào)文件對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),全面梳理建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的任務(wù)清單,提出一系列政策舉措。
要強(qiáng)化村莊規(guī)劃引領(lǐng)。在明確集聚提升、特色保護(hù)、城郊融合、搬遷撤并、整治改善村莊類型基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮村莊布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)綠化等,推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,2020年實(shí)現(xiàn)有條件、有需求的村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。推進(jìn)美麗小城鎮(zhèn)、美麗村莊建設(shè),啟動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和抗震宜居農(nóng)房改造項(xiàng)目,提高中心鎮(zhèn)(村)聚集能力和人口承載力。
要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔,是全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志。要穩(wěn)步推進(jìn)廁所革命,依據(jù)山川條件確定不同改廁模式,條件具備的村莊糞污接入市政排水管網(wǎng)或小型污水處理站集中統(tǒng)一處理。2020年完成10萬(wàn)戶改廁任務(wù)。在城郊村和人口規(guī)模較大中心村同步推進(jìn)廁所改造和污水治理。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制,推廣路長(zhǎng)制、巷長(zhǎng)制,推進(jìn)村莊河湖、道路、綠化、垃圾、公共設(shè)施綜合整治,統(tǒng)籌解決村莊垃圾、臟亂環(huán)境、黑臭水體問(wèn)題。實(shí)施垃圾分類處理,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管護(hù),構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行房前屋后衛(wèi)生環(huán)境“三包”責(zé)任制。
要加大農(nóng)村污染治理和環(huán)境保護(hù)。實(shí)施最嚴(yán)格的黃河生態(tài)治理與修復(fù)制度,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理,確保全區(qū)劣Ⅴ類水體全面穩(wěn)定消除。鞏固“三山”生態(tài)環(huán)境綜合整治成果。加大農(nóng)田林網(wǎng)補(bǔ)植補(bǔ)造,綠化美化田園鄉(xiāng)村。加大補(bǔ)播改良和退牧還草,推進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)遞減。扎實(shí)推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用殘膜基本資源化利用,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖集中區(qū)和規(guī)?;B(yǎng)殖戶糞污集中處置。
要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制建設(shè)。完善鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制和政策體系,嚴(yán)格保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,把生態(tài)文明建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興全過(guò)程。要健全以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)政策體系,建立綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快構(gòu)建科學(xué)適度有序的農(nóng)業(yè)空間布局體系,切實(shí)改變農(nóng)業(yè)過(guò)度依賴資源消耗的發(fā)展模式。持續(xù)推進(jìn)森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大綠色空間,建設(shè)美麗家園。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,完善綠色發(fā)展長(zhǎng)效投入機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、政績(jī)考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,健全中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方狠抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制,嚴(yán)格用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠,守好改善生態(tài)環(huán)境的生命線。(記者 張 瑛)