興慶區(qū)鼓樓尚街夜市美食一條街燈火通明。
興慶區(qū)一家文創(chuàng)書店內(nèi)景。
小朋友在興慶區(qū)一家文具店挑選文具。
銀川仙鶴樓餐廳后廚的忙碌景象。
銀川建發(fā)悠閱城商業(yè)街一角。
在城市的大街小巷，個體工商戶就像繁星點(diǎn)點(diǎn)，照亮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個角落。截至今年4月底，寧夏實有各類經(jīng)營主體85.13萬戶，其中個體工商戶59.81萬戶，吸納130多萬人就業(yè)。
5月7日，自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳發(fā)布消息，結(jié)合寧夏實際，制定印發(fā)了《自治區(qū)市場監(jiān)管廳關(guān)于開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的通知》，對全區(qū)個體工商戶進(jìn)行分型分類，將給予專屬的幫扶和支持。你的店屬于哪個分型？能獲得哪些專屬“福利”？在此為您一一解讀。
分型幫扶：不同類型各有專屬“福利”
5月10日，星期六，天氣晴好，銀川市光明廣場和中山公園外擠滿了休閑娛樂的市民。剛到中午飯點(diǎn)，李紅梅的涼皮店就熱鬧起來，點(diǎn)單聲不斷敲擊著人們的耳膜。這個不到20平方米的小店，是李紅梅2024年初盤下的，選址時她看中了這一帶的人流量，節(jié)假日最多時一天可以賣掉五六百單涼皮和麻辣燙。小店不僅是李紅梅的生計來源，更是她實現(xiàn)自我價值的小天地。然而，剛開始創(chuàng)業(yè)時，資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)營經(jīng)驗的不足讓她時常感到力不從心。
“剛開店的時候，每天都在擔(dān)心能不能撐下去，房租、食材成本、人工費(fèi)用，每一項都是壓力?！崩罴t梅說。如今，自治區(qū)推行的個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶政策給她帶來了希望。因為處于初創(chuàng)階段，李紅梅被認(rèn)定為“生存型”個體工商戶。針對這類個體工商戶，市場監(jiān)管部門側(cè)重優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù)、實施包容審慎監(jiān)管，讓他們更好地“活下來”?！拔冶容^看重包容審慎的監(jiān)管方式，能讓我這樣的小店主經(jīng)營得更安心?！崩罴t梅說。
截至今年4月底，寧夏實有各類經(jīng)營主體85.13萬戶，其中個體工商戶占經(jīng)營主體總量的70.25%。像李紅梅這樣的“生存型”個體工商戶，全區(qū)共認(rèn)定了19.56萬戶。除了“生存型”，還有“成長型”3.13萬戶、“發(fā)展型”6.28萬戶。
“分型幫扶是將實際開展經(jīng)營活動的個體工商戶按照存續(xù)時間、經(jīng)營狀況、納稅情況、雇員人數(shù)等多維度指標(biāo)，劃分為不同的類型，給予不同的政策支持?！弊灾螀^(qū)市場監(jiān)督管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
詳細(xì)來說，對于穩(wěn)定經(jīng)營階段的“成長型”個體工商戶，政策支持側(cè)重于提供職業(yè)技能培訓(xùn)、金融貸款支持及社保參保引導(dǎo)。而對于有市場競爭力的“發(fā)展型”個體工商戶，政策支持的重點(diǎn)在于強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持其轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。
銀川市興慶區(qū)愛玲文具商行經(jīng)營快5年了，店內(nèi)文具、書籍、玩具等商品十分豐富，周邊住宅區(qū)、醫(yī)院等比較集中，客流一直比較穩(wěn)定。得知“成長型”個體工商戶有一定政策支持，店主李永麗希望能得到如何提升文具店經(jīng)營水平方面的培訓(xùn)，讓自己的經(jīng)營思路得到拓展?！敖鼉赡?，文教領(lǐng)域的需求越來越多，學(xué)生的消費(fèi)熱點(diǎn)變化非?？欤@就需要我們對市場有很強(qiáng)的洞察力，同時也需要鏈接更多的資源。”李永麗說，“如果可以協(xié)助我們申請到貸款更好，這樣我能把店再擴(kuò)大些，生意也會更好。”
分類培育：“名特優(yōu)新”挖掘獨(dú)特價值
5月10日晚7點(diǎn)多，銀川市金鳳區(qū)滿城南街美食一條街燈火璀璨，停車場上已看不到空余車位。這條街匯聚了寧夏各類特色餐飲美食，成為銀川市民聚餐休閑的熱門去處之一。
永祿民族飯莊就位于這條美食街上，該餐飲品牌起源于固原，是固原的老字號店，入駐銀川市場后不斷結(jié)合消費(fèi)者口味推出新菜品，吸引了很多新粉絲，得到了更好的發(fā)展。今年1月，該店被銀川市市場監(jiān)督管理局金鳳分局認(rèn)定為特色餐飲服務(wù)的“新興”類個體工商戶。
沿著永祿民族飯莊往北走，很快就到了位于銀啤巷的騎龍火鍋店。該店依托寧夏本地優(yōu)質(zhì)牛羊肉，搭配川味火鍋的傳統(tǒng)手工藝制作，加上古色古香的裝修環(huán)境，成為銀川市場別具一格的特色火鍋店。該店今年1月被銀川市市場監(jiān)督管理局金鳳分局認(rèn)定為特色餐飲服務(wù)的“特色”類個體工商戶?！跋Ｍㄟ^‘特色’認(rèn)定，能更好地突出我們店的品牌特色，除了本地消費(fèi)者，對來銀川的游客也產(chǎn)生更強(qiáng)的吸引力?！痹摶疱伒晗嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
隨著個體工商戶分類培育政策的實施，像以上兩家餐飲店一樣入圍寧夏首批“名特優(yōu)新”個體工商戶的共有238戶。其中，“知名”類個體工商戶104戶，“特色”類個體工商戶68戶，“優(yōu)質(zhì)”類個體工商戶50戶，“新興”類個體工商戶16戶。就寧夏手抓羊肉而言，國富、國強(qiáng)、馬明等手抓名店都申請了相關(guān)認(rèn)定。
記者從自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳了解到，分類培育是將特色鮮明、誠信經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€體工商戶分為“名特優(yōu)新”四類，實施重點(diǎn)培育措施。對“知名”類個體工商戶，加大品牌培育力度；對依托本地特色產(chǎn)業(yè)和旅游資源的“特色”類個體工商戶，給予特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源傾斜；對傳承傳統(tǒng)技藝，執(zhí)著堅守、長期經(jīng)營的“優(yōu)質(zhì)”類個體工商戶，加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝挖掘整理和宣傳；對積極參與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“新興”類個體工商戶，強(qiáng)化合規(guī)指導(dǎo)，提升經(jīng)營質(zhì)量。
分類培育給經(jīng)營者帶來更多期許。在銀川市閱海灣中央商務(wù)區(qū)一棟寫字樓上，“90后”創(chuàng)業(yè)者陳曉寧經(jīng)營著一家文化創(chuàng)意店。憑借敏銳的市場嗅覺和創(chuàng)新的營銷模式，該店發(fā)展迅速，已積累了區(qū)內(nèi)外近200個客戶?！拔覀兙o跟市場，不斷嘗試新的營銷方式，但在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化方面還存在困惑。”陳曉寧說，作為“新興”類個體工商戶，他希望市場監(jiān)管部門能幫助他規(guī)范經(jīng)營，把品牌做大。
政策落實：全方位服務(wù)扶持做大做強(qiáng)
作為市場經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”，個體工商戶在促進(jìn)就業(yè)、保障民生、活躍市場等方面發(fā)揮著不可替代的作用。2021年，自治區(qū)政府辦公廳批復(fù)成立了自治區(qū)扶持個體工商戶廳際聯(lián)席會議制度，各部門立足職能，統(tǒng)籌優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營、減稅降費(fèi)、個性化貸款、消費(fèi)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗就業(yè)、信用修復(fù)等一系列幫扶措施，切實為個體工商戶解難題、辦實事。
隨著認(rèn)定工作的結(jié)束，自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳將陸續(xù)施行系列措施，將“分型”和“分類”扶持政策等落到實處。如開展“名特優(yōu)新”個體工商戶風(fēng)采宣傳和展示，引導(dǎo)個體工商戶對標(biāo)“名特優(yōu)新”標(biāo)準(zhǔn)，在自己的領(lǐng)域內(nèi)深耕細(xì)作、特色發(fā)展；攜手金融機(jī)構(gòu)，實施“一戶一策”融資貸款措施，進(jìn)一步降低融資成本；規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺收費(fèi)，督促平臺公示收費(fèi)項目、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，按照質(zhì)價相符、公平合理的原則確定平臺傭金，減輕個體工商戶線上經(jīng)營負(fù)擔(dān)；持續(xù)推進(jìn)登記注冊、開餐飲店、開超市、開藥店等事項“高效辦成一件事”改革，更好地滿足個體工商戶辦事需求；深化“個轉(zhuǎn)企”改革，優(yōu)化登記流程，確保經(jīng)營主體更好地參與市場競爭，做大做強(qiáng)。（記者 倪會智/文 韓勝利/圖）
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